2016,你今年吃瓜了没?

2016真的要过完了,这一年发生过的令人跌破眼镜的大新闻、网络热点10万+、牵动人心的大事件,你还记得多少?而这些事件是如何结束的,或者当事人后来怎样了,你又知不知道?

“2016年,你关注的新闻大事件有哪些?”
小编在广州街头和路人问起这个问题,结果......
想不到不少人的第一反应是这样的:



看看大家的2016年度记忆都是怎样的:


信息爆炸的时代,事情过去,便再也记不清、想不起,到底关注能带来多少改变,而遗忘又有多可怕?

NGOCN邀请你来评选“2016年度十大烂尾事件”,下面待评的事件都是曾经的网络热点,并且具有一定的公共性。所谓“烂尾”的意思,是事件在媒体大量报道、专家学者公知纷纷评论、引发公众热议后,在事发过程中被问甚至追责的疑点未有令人满意的答案,或者事件暴露出的制度性、机制性问题没有得到改进,甚至最后悄无声息地结束了。

2016年度烂尾事件评选
下面内容很长,但值得你记住

山东疫苗案

图片来源:每日经济新闻

2016年3月中旬,山东5.7亿元非法疫苗案被曝光,在过去的5年里,疫苗贩子非法低价购进、销售存在过期和变质风险的疫苗超过200万支(儿童疫苗、成人用二类疫苗),并缺乏冷链配送储藏,仓库条件恶劣,而“问题疫苗”已流通在全国24个省。

3月19日,山东省食药监局发布《关于庞某等非法经营疫苗案有关线索的通告》,300名买卖疫苗的人员名单。3月21日,山东省食品药品监督管理局疫苗案涉及的疫苗名单。3月22日,最高人民检察院将非法疫苗系列案件作为挂牌督办案件,并专门下发通知,要求各级检察机关侦查监督部门切实做好这一系列案件的办理工作。

3月23日,食品药品监管总局发布部分涉案药业和业务员名单。同日,食品药品监管总局副局长吴浈在博鳌亚洲论坛回应,承认在疫苗流通过程中确实还存在漏洞,表示将从彻查案件、严厉处罚、信息公开以及填补漏洞四方面处理案件。3月28日,国务院成立非法疫苗案调查组。

4月25日,经李克强签署的《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》正式公布并实施,加强了对疫苗流通的管控。

10月21日,最高检在新闻发布会上发布,山东疫苗案批准逮捕涉嫌非法经营等犯罪嫌疑人297人、起诉68人、立案侦查涉及职务犯罪的有100人。

在山东疫苗案成为热点事件的期间,官方一直强调接种异常的情况并未增加,涉案疫苗流入地的受种者原则上无需补种,公众更无需恐慌。

根据新修订条例,疾控部门被赋予更大的职权,从而引申出“内部监管”的问题则未有更多讨论。在2007年期间,山西发生多起儿童注射疫苗后致伤致死的事件,这些事件直到3年后的2010年才得以曝光,时任《中国经济时报》记者王克勤在调查报道中指出,山西省政府与疫苗商人勾结,垄断市场并且疫苗生产质量不合格。但山西疫苗事件一直未有结果。


此外,民间长期呼吁的疫苗接种异常反应受种者补偿制度也未有取得进步,只是在新条例中有所涉及。

魏则西事件

大学生魏则西患滑膜肉瘤后,他与家人在百度搜索推荐的“武警北京市总队第二医院”接受“肿瘤生物免疫疗法”治疗,后发现这种疗法并无实际效果,而魏则西不仅花费了约20万元的高额医疗费,还耽误了治疗时机,后于4月12日不治去世。

魏则西出殡

魏则西在去世前,曾在知乎发文讲述其求医被骗的经过,在他去世后,网民纷纷谴责百度的竞价排名登虚假医疗广告、长期与莆田系医院合作,误导搜索者的问题,百度一时间也成为众矢之的。

其后,中国国家网信办与中国国家工商总局、国家卫生计生委和北京市有关部门成立联合调查组,调查结果认为:百度搜索相关关键词竞价排名结果客观上对魏则西选择就医产生了影响,百度竞价排名机制存在付费竞价权重过高、商业推广标识不清等问题,影响了搜索结果的公正性和客观性,容易误导网民,必须立即整改。而百度公司也表达了改进的决心。

国家卫生计生委联合调查组也对涉事的“武警北京市总队第二医院”进行调查和整改,5月后未有关于该医院的新消息流出。

但是,医疗广告并未在百度上消失:

12月29日早上10时截图

和颐酒店女生遇袭

2016年4月5日,@弯弯_2016在微博上写下她在北京如家和颐酒店中遇袭的经过,并上传相关视频,很快获得了网友的关注,仅微博就有17万转发、6万余留言,据统计该事件在不同平台上的最终访问量高达15.6亿人次。

根据@弯弯_2016的视频和讲述,她在4月3日的22点50分在酒店房门前翻包找房卡,后被一男子搭话,该男子欲带走@弯弯_2016,两人发生冲突,酒店服务员在目击后、质询后,并未进一步阻止该男子,最后有同层房客出手帮助@弯弯_2016,才令施暴男子离开。

但是,@弯弯_2016报警后,警方不予立案,这也促使她选择通过网络曝光的方式维权。

在4月8日,北京警方通报涉案男子已经落网,10月28日,该案在朝阳区法院进行不公开审理,涉案男子认罪,11月4日,法院宣判涉案男子犯介绍卖淫罪,判处有期徒刑2年,并处罚金5000元。

@弯弯_2016的微博

事件曝光后,酒店集团虽然在新闻发布会上承认存在安保管理、顾客服务不到位等问题,但酒店集团一直没有更积极回应,甚至其经理在接受媒体采访时指当事人是炒作:

图片来源:华商都市报

事件引起对女性安全的讨论,引出了很多问题,包括当事人报案立案难、在网络求助后受到质疑甚至人身攻击、作为经营者的酒店集团不重视安全问题。但这些讨论都没得到实际的推进。

有志愿者在涉事酒店前手举“谁对妇女安全负责?”纸片

常州毒地

2016年4月中,常州外国语学校被曝近500名学生身体出现皮炎、湿疹、支气管炎、白细胞减少等异常症状,个别学生还被查出了淋巴癌。家长指出这与学校新址临近前化工厂有关,据了解新校址北侧约200米是原常隆地块,包括原常隆、华达、常宇三个化工厂(这些工厂在2011年已搬迁),家长怀疑是化工厂对土壤与地下水造成污染,导致孩子在搬新校后出现不适。后更有化工厂前职工指称,该工厂有违规在地下埋危废的行为。

家长的行动

资料显示,原常隆地块土壤修复调整工程由常州市政府投资近4亿元,在2016年2月15日通过验收,专家组结论认为该地块空气质量检测完全达标,此外在2016年3月下旬,专业检测机构对常州外国语学校新校址室内空气、土壤、地下水进行了检测,检测结果显示检测指标均符合中国国家标准。

4月25日,常州市人民政府新闻办公室官方微博发布消息,称新北区没有按时完成原常隆地块土壤修复工程,已对相关责任人进行立案调查。8月27日,调查结果出炉,10名相关领导被问责,同时强调“校园环境是安全的”

“污染地”

常州毒地事件也引发了一起环保公益诉讼,12月21日,自然之友、中国绿发会诉江苏常隆化工有限公司、常州市常宇化工有限公司、江苏华达化工有限公司(原地块的工厂)案开审,原告要求化工公司为修复污染地负责,并请求法院判令:

三被告消除其原厂址污染物对周围环境的影响,并承担生态环境修复费用;

三被告对其造成的土壤、地下水污染等生态环境损害行为,在国家级、江苏省级和常州市级媒体上向公众赔礼道歉;

三被告承担原告因本诉讼支出的污染检测检验费、评估鉴定费用、律师费、差旅费、调查取证费、专家咨询费、案件受理费等。

该案未有判决结果,而“常州毒地”引发的化工厂污染问题、环评质疑、污染修复、校园选址与环境安全问题等,都未有进一步讨论和新消息。

雷某案

2016年5月7日晚,北京市中国人民大学硕士、中国循环经济协会员工雷某离奇死亡,警方最初通报称他是“因涉嫌嫖娼”被警车带往派出所的途中突然身体不适经抢救无效身亡。

随后其校友就此案提出质疑,案情曝光后受到媒体和网民关注。

尸检结果显示雷某死于“胃内容物吸入呼吸道致窒息死亡”,而相关调查组也证实当日拘捕雷某的刑警有不当执法导致雷某吸入性窒息,不及时抢救导致其死亡,其后更故意编造事实、隐瞒真相、妨碍侦查,12月23日北京市丰台区人民检察院认定警员构成玩忽职守罪,但因情节轻微而不起诉。

检察院结果出来后,人民大学等多所学校校友再次声援,要求更公正的处理、对涉案警员追责,而雷某家属也计划上诉。12月29日凌晨,雷某家属表示放弃上诉。

毒跑道

2016年5月至6月,全国多地被曝光出毒跑道事件,涉事学校的学生在使用塑胶跑道后,出现诸如流鼻血、头晕、呕吐等状况。

6月12日,北京市西城区通报检测结果指学生出现状况的白云路小学的跑道橡胶符合国家标准。6月21日和22日,央视财经《经济半小时》曝光“毒跑道”黑色产业链。

图片来源:探针

媒体对跑道生产行业的报道指出,行业存在“劣币驱逐良币”的现状,也有黑色产业链的问题。

9月1日,教育部发布公报,经今年暑期摸排,全国中小学校共有塑胶跑道68792块,在建的4799块塑胶跑道中已停建2191块,铲除93块。

11月国家标准化管理委员会对拟立项国家标准项目《中小学合成材料面层运动场地》公开征求意见,计划制定“新国标”对跑道进行规范,12月新华社发文回顾2016年毒跑道事件,并指“无过即安是懒政庸政怠政”。

跨省生源调配

2016年5月,全国各地各部门普通高等教育招生计划和相关工作方案,首次公布各省高校生源计划调剂具体人数。按照跨省生源计划调控方案,高等教育资源丰富、2016年升学压力较小的上海、江苏、浙江、福建等12个省(市),将向中西部10个省区调剂共16万生源计划。

湖北、江苏两省,今年将分别减少4万和3.8万生源计划,出现了家长上街抗议。

湖北家长拉起横幅

随后,教育厅回应称,湖北和江苏两省教育厅都许诺今年高考对本省学生不会减招。江苏省教育厅在公告里写:经测算,今年普通高校在我省招收统考生计划超过32.2万人(去年31.8万人),其中本科20.4万人(去年20.3万人)。 据此,江苏今年在生源减少3.25万人的情况下,统考生计划总数和本科计划数均有增加,不存在“减招”问题,江苏考生权益能够得到有效保障。

这一方案后未有进行调整,也无再多跟进消息。

南方系记者性侵实习生

2016年6月28日,网上爆出广州一大学女生被实习单位南方报业的记者成某性侵的事件,随后该女大学生在接受采访时讲述了成某实施性侵的案发经过,表示成某利用“实习老师”的身份,对其进行诱骗,当事女大学生也因担忧考试受影响、请不起律师、耗不起时间打官司甚至遭到成某报复,而感觉无所适从。

当天广州市公安局发出通报,“经越秀警方初步调查,女事主张某(21岁,某大学大三学生)反映当天下午16时许,其被以前实习时认识的男子成某(29岁)带至寺右二马路某酒店房间内实施强奸。目前,越秀警方已成立专案组展开调查,案件仍在进一步调查中”。

成某供职的单位南方日报也在当晚发声明,指将严查此事,决不姑息:



7月14日,成某代表律师向媒体透露,7月13日检方以涉嫌强奸罪批准逮捕成某,律师表示将为其作无罪辩护,具体案情尚不方便透露。

这一事件成为网络热点后,受害女生遭到了网络人肉,隐私被曝光,更受到了指称其平时就“不检点”等人身攻击。这起性侵案一方面透露了,权力、层级关系下的女性权益问题,再次把上司性侵下属、熟人强奸等议题摆上台面,但另一方面也看出舆论环境对受害者极不友好,敢于站出指证的受害者容易受到质疑和羞辱。

邢台洪水

2016年7月22日晚,网络传出河北邢台在7月20日凌晨泄洪,因未通知到位,导致村庄伤亡惨重。在7月19日,当地信息发布的微博平台邢台大小事发出一则消息:将在7月20日凌晨3点泄洪。

邢台大小事发出的通知图

7月20日,洪水爆发后的第16个小时,邢台经开区书记王清飞说:“没有人员伤亡”。后在7月23日邢台市市长董晓宇在新闻发布会上承认政府对此次短时强降雨强度预判不足,对洪灾的应急能力不足,灾情统计、核实、上报不准确不及时,对此深刻反思并向遇难者亲属、受灾群众以及公众道歉。

据报道,截至7月24日,邢台洪水已经造成34人死亡,13人失踪,其中七里河“漫堤”导致17人死亡,1人失踪,全市受灾人口达167.8万。

河北省委省政府工作组在邢台调查后,初步认定7月19日晚七里河决堤是由于局地强降雨形成的洪峰所致而非人为原因造成。


7月25日,邢台市委宣传发布称,王快镇党委副书记郭同恒因防汛抗洪抢险工作不力被停职。

8月17日,新华社发文宣传邢台女干部郭丽芳在救灾前线的积极表现,其中写到她在7月19日晚的表现:“7月19日晚,暴雨一直不停,郭丽芳和两位女同事是当天的防汛值班人员。她们沿着七里河大堤巡逻,眼看七里河的水位越来越高了,‘白天河道里的水还没多少,现在怎么上涨这么快?’郭丽芳满腹疑问。可是没时间思考了,她赶紧告诉两位同事‘快通知乡亲们转移’。”

除郭丽芳的先进事迹报道外,无更多关于邢台百姓在洪灾后状况的报道。

艾滋病人信息泄露

7月14日至23日,全国31省127个地区有近500例艾滋病感染者被诈骗电话滋扰,截止到21日凌晨共有11人被骗,诈骗金额累计超过12万元。根据艾滋病感染者信息管理方式,有怀疑是国家疫情库资料泄露所引起的。

而且艾滋病感染者个人信息受到法律保护,《艾滋病防治条例》规定:未经本人或其监护人同意,任何单位或个人不得公开艾滋病病毒感染者的身份信息。

7月16日上午,中疾控性病艾滋病预防控制中心党委书记韩孟杰表示:“已将网络信息全部加密。”此外,中疾控性病艾滋病预防控制中心表示,“绝大多数疾控人员,是能做好患者信息保密的。”。


目前,诈骗团伙仍未被抓获,而信息泄露的途径和方式也没被调查出,每年类似的信息泄露案多不胜数,公民保存于卫生部门等公共部门的个人信息的保密情况如何,也无从得知。

杨永信电击治疗

2016年8月,杨永信电击治疗网瘾的事件再度被曝光,成为网络热点。杨永信从2006年开始担任网瘾戒治中心主任,专门治疗患“网瘾”的青少年,他宣称使用“电休克治疗仪”——通过往孩子的太阳穴里通电来“治疗孩子”。

杨永信

2007年,杨永信甚至因为“在治疗青少年网瘾上的杰出成就”,当选山东省“首届未成年人保护十大杰出公民”,在往后的几年,他也借此“成就”收获了不少奖项。

在2008年和2009年,均有媒体报道杨永信的网瘾治疗存在着诸多问题:电击治疗、监狱式管理、借此骗财等。2009年,杨永信的网瘾治疗曾经被卫生部叫停,但不久后他的网瘾生意又重新做起来。

近期,有编剧在网上发起众筹电影经费,想把杨永信电击治疗的事件拍成电影,希望能仿效韩国电影《熔炉》,通过影视作品推动社会改变,但截至12月21日,该项目在众筹网上获得了690多人的支持,筹集资金仅为3.5万元,距离100万元的目标还非常遥远。

杨永信的“心理课”,戒网者和父母失声痛哭

12月26日,山东省卫计委书面回复了精神科医生何日辉公开信,此前,他在微博发表公开信,并且向国家卫计委寄信反映临沂市第四人民医院网瘾戒治中心(下简称“临沂网戒中心”)及其责任人杨永信,至今仍存在疗法不规范甚至滥用药物涉嫌犯罪问题,希望有关部门彻查。

而山东省卫计委的回复中称:“根据按2005年修订的《信访条例》及‘属地管理、分级负责,谁主管、谁负责’的有关规定,现已转临沂市卫计委,请直接与该单位联系”。何日辉对此答复不满意,因为他是不认同临沂市卫计委做法才写公开信,希望引起上级重视,但现在皮球又踢回去了。

2016年这轮舆论风波后,杨永信的网瘾治疗仍在继续,也无人为因治疗而受害的青少年负责。

甘肃农妇自杀

2016年8月26日下午,甘肃一农妇在杀死4个孩子后,服毒自杀,其丈夫也在数日后服毒自杀,原本的8口之家,只剩下2人。


这起令人震惊的自杀案,引起了公众的关注,农妇家所面临的贫困问题被归为导致其极端自杀的重要原因。根据媒体报道,农妇家中异常破败,一家数口就住在10平方米左右的旧房里,最值钱的家当是3头牛,而这样的家庭也已经高于“贫困标准”,在2013年就被取消了低保。

这一事件引发了对精准扶贫、农民生存状况等议题的讨论,但很快农妇的名字不得再出现在网络上。

常熟童工

11月21日,《实拍常熟童工产业:被榨尽的青春》的视频曝光了江苏常熟一些小作坊存在雇佣童工的现象:中介把孩子从云南卖给当地服装厂,每天工作时间超过15小时,工资年底一结,每月只有800元生活费,有人想跑,老板就把他的身份证、银行卡、手机没收,甚至使用暴力。


21日晚,江苏省常熟市政府通过官方微博表示,已将涉事工头依法控制,并展开调查取证,据查,视频中的作坊为无证无照作坊。次日有媒体报道称,该市已把排查发现的8名疑似童工暂时送至当地中专进行安置上课,待事件处理完毕再送他们回家。

常熟童工的事件引发了关于童工问题的讨论,包括童工外出务工不仅是家庭经济的问题,还包括家庭和教育的问题,童工成为童工跟辍学有很大关系。腾讯新闻的评论指出,按2009年农村初中学生2000万名、国家级贫困县学生数占全国学生总数七分之一来计算,仅贫困地区的农村每年就有70万名左右的初中生辍学;中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉曾透露,2011年与2006年相比,农村初中辍学率提高了1.6倍。

但常熟童工并未成为网络热点,也没有引起进一步的讨论。

江西丰城发电厂事故

11月24日,江西省宜春丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊突然发生倒塌,造成上面模板混凝土通道坍塌,由于坍塌现场有大量钢筋、钢管和混凝土等,搜救工作非常困难,事故最终造成74人死亡,2人受伤。

事故现场

根据报道,事故工程丰电三期扩建项目总投资额76.7亿元,计划兴建2台100万千瓦超临界燃煤机组,是江西省的重点工程项目之一。在事发71天前,也就是9月13日下午,丰电三期工程召开了“协力奋战一百天”动员大会,在当天的会议上,工程部经理杜成刚还作为建设方代表与总包方、施工方负责人签订了《丰城电厂三期扩建工程总承包项目地基处理工程“大干一百天”目标责任书》。

11月26日,事故调查组成立,截至11月30日,涉嫌重大责任事故罪、生产销售伪劣产品罪的15名责任人被依法刑事拘留,而遇难者家属已全部签署赔偿协议,但事故原因仍在进一步调查中。

中关村二小欺凌事件

12月8日,北京中关村二小学生的家长在微信公众号发表了一篇《每对母子都是生死之交,我要陪他向校园霸凌说NO!》的文章,几天内就成为了网络热点,文章中写到,受欺凌的孩子被同学堵在洗手间里欺凌,向其投掷装厕纸的垃圾箩,事后孩子心理问题一直未治愈,而学校、欺凌者的家长,均将此事当作孩子间小打小闹的玩笑,没有认真处理。

12月13日,中关村二小发布声明,称经过调查,“我们认为,上述偶发事件尚不足以认定亮亮和军军的行为已经构成校园‘欺凌’或‘暴力’”。否认了家长对事件是校园欺凌的定性。

据媒体报道,受欺凌的学生至今仍未回校,还在接受心理咨询。

中关村二小欺凌事件引起了对校园欺凌的热议,这一议题在中国缺乏讨论,仅是校园欺凌的定性就难有共识,但校园欺凌、校园暴力却是十分常见的现象,保护机制更是长期空缺。

雾霾行动

12月以来,全国各地都受到严重的雾霾困扰,同时也引起了一系列的公民行动,包括成都的“口罩艺术”、郑州的口罩诉讼、律师机会起诉政府治霾不力等等。




※ 本文为NGOCN原创,作者:小田、张恕。如需转载,请发送邮件到editor@ngocn.net获取授权。

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